arz talep dengesizliğinin sonucudur. kısıtlı sayıdaki kadrolara başvurunun haddinden fazla olması, ve üretilen sistemin birkaç yıl içinde geçerliiğini yitirmesi ve sınava giren adayların giderek uzmanlaşması sonucu, kadrolara yerleşmenin güçleşmesi sonucu yeniden değiştirilen sistemdir.
